Οδηγίες για τη διενέργεια ανάλυσης κινδύνου στα εισαγόμενα εμπορεύματα πριν ακόμη από την άφιξή τους, σύμφωνα με το Διευρωπαϊκό Σύστημα Ελέγχων Εισαγωγών (ICS 2)
Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων θέτει σε παραγωγική λειτουργία τη νέα έκδοση (ICS2 v.3) του Ευρωπαϊκού Συστήματος Ελέγχων Εισαγωγών, που επιταχύνει τη διακίνηση των εμπορευμάτων, προσφέρει μεγαλύτερη ασφάλεια και προστασία στους πολίτες και διασφαλίζει περαιτέρω την αποτελεσματική και απρόσκοπτη λειτουργία των τελωνείων.
Συγκεκριμένα, με την εγκύκλιο Ε.2042/2024 του διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργου Πιτσιλή, δίνονται οδηγίες για τη διενέργεια ανάλυσης κινδύνου στα εισαγόμενα εμπορεύματα πριν ακόμη από την άφιξή τους, σύμφωνα με το Διευρωπαϊκό Σύστημα Ελέγχων Εισαγωγών (ICS 2). Η εφαρμογή της νέας έκδοσης οδηγεί σε ακόμη πιο έγκαιρους και στοχευμένους ελέγχους, ενώ παράλληλα διασφαλίζει την ομαλή και γρήγορη διακίνηση του εμπορίου για πάνω από 2.200 εταιρείες μεταφορών.
Ειδικότερα, οι μεταφορείς, οι διαμεταφορείς και οι αντιπρόσωποί τους σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, την Ελβετία, τη Νορβηγία και τη Βόρεια Ιρλανδία, πρέπει πλέον να υποβάλλουν την προβλεπόμενη συνοπτική διασάφηση εισόδου (ENS) με πλήρη στοιχεία για τα εμπορεύματα, που διακινούνται μέσω θαλάσσης, οδικώς ή με σιδηροδρόμους, ακόμη και για τις ταχυδρομικές και ταχυμεταφορές αποστολές.
Οι βασικές αλλαγές αφορούν στην υποβολή δεδομένων αναφορικά με τον κωδικό εμπορεύματος, τον αριθμό EORI και πληροφορίες για τον αγοραστή/πωλητή.
Η 3η έκδοση του συστήματος πρόκειται να ολοκληρωθεί σταδιακά έως την 1/9/2025 αντικαθιστώντας το ισχύον σύστημα ICS, σύμφωνα με τις παρακάτω φάσεις ένταξης:
Θαλάσσιες μεταφορές
Μεταφορείς
Από 3/6/2024 έως 4/12/2024
Διαμεταφορείς
Από 4/12/2024 έως 1/4/2025
Οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές και οδικές ταχυμεταφορές
Μεταφορείς και Διαμεταφορείς
Από 1/4/2025 έως 1/9/2025
Όλα τα δεδομένα για τη νέα έκδοση
Η νέα έκδοση του Διευρωπαϊκού Συστήματος Ελέγχων Εισαγωγών (ICS2 v.3) τίθεται σε παραγωγική λειτουργία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και έχει ως στόχο να βελτιώσει τη διαχείριση των εισαγόμενων εμπορευμάτων. Παρακάτω παρατίθενται οι οδηγίες για τη διενέργεια ανάλυσης κινδύνου στα εισαγόμενα εμπορεύματα πριν από την άφιξή τους:
1. Υποβολή Προκαταρκτικών Πληροφοριών
- Ηλεκτρονική Υποβολή Δεδομένων: Όλοι οι φορείς που εμπλέκονται στην εφοδιαστική αλυσίδα (π.χ. μεταφορείς, πράκτορες) πρέπει να υποβάλουν τις προκαταρκτικές πληροφορίες των εμπορευμάτων μέσω της πλατφόρμας ICS2. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν δεδομένα αποστολής, πληροφορίες παραλήπτη και αποστολέα, καθώς και περιγραφή των εμπορευμάτων.
2. Ανάλυση Κινδύνου
- Αξιολόγηση Δεδομένων: Οι πληροφορίες που έχουν υποβληθεί θα αξιολογηθούν για πιθανούς κινδύνους μέσω ειδικών αλγορίθμων και κριτηρίων που εφαρμόζονται στο ICS2.
- Αυτοματοποιημένος Έλεγχος: Η ανάλυση κινδύνου θα πραγματοποιείται αυτόματα, και τα εμπορεύματα που χαρακτηρίζονται ως υψηλού κινδύνου θα επιλέγονται για περαιτέρω επιθεώρηση.
3. Έλεγχος και Επιθεώρηση
- Σωματικοί Έλεγχοι: Τα εμπορεύματα που θεωρούνται υψηλού κινδύνου θα επιθεωρούνται φυσικά από τις τελωνειακές αρχές κατά την άφιξή τους.
- Συνεργασία με Άλλες Αρχές: Σε περιπτώσεις όπου απαιτείται, οι τελωνειακές αρχές θα συνεργάζονται με άλλες υπηρεσίες (π.χ. υγειονομικές αρχές, αστυνομία) για την πραγματοποίηση ειδικών ελέγχων.
4. Ενημέρωση Φορέων
- Ανατροφοδότηση: Οι φορείς θα λαμβάνουν ενημερώσεις σχετικά με την κατάσταση των εμπορευμάτων τους σε πραγματικό χρόνο μέσω της πλατφόρμας ICS2.
- Οδηγίες και Συμβουλές: Σε περίπτωση που εντοπιστούν προβλήματα ή αποκλίσεις, θα παρέχονται οδηγίες και συμβουλές για τη διόρθωση ή τη διεκπεραίωση των απαιτούμενων διαδικασιών.
5. Συμμόρφωση με Κανονισμούς
- Νομοθεσία και Κανονισμοί: Οι φορείς οφείλουν να συμμορφώνονται με την ισχύουσα νομοθεσία και τους κανονισμούς που διέπουν τις εισαγωγές εμπορευμάτων, καθώς και με τις οδηγίες της ΑΑΔΕ.
- Πρόστιμα και Κυρώσεις: Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, προβλέπονται διοικητικά πρόστιμα και άλλες κυρώσεις.
6. Εκπαίδευση και Υποστήριξη
- Εκπαιδευτικά Σεμινάρια: Η ΑΑΔΕ θα παρέχει εκπαιδευτικά σεμινάρια και οδηγούς χρήσης για την καλύτερη κατανόηση και εφαρμογή της νέας έκδοσης του συστήματος.
- Υποστήριξη Χρηστών: Οι χρήστες θα έχουν πρόσβαση σε γραμμές υποστήριξης και εξυπηρέτησης για να επιλύουν τυχόν προβλήματα ή απορίες σχετικά με τη χρήση του ICS2.
Η εφαρμογή του ICS2 v.3 αποσκοπεί στην ταχύτερη και ασφαλέστερη διακίνηση των εμπορευμάτων, ενισχύοντας την ασφάλεια και προστασία των πολιτών και εξασφαλίζοντας την απρόσκοπτη λειτουργία των τελωνείων.
